С 1 декабря 2013 года вступил в силу Федеральный закон от 25.12.2012 № 253-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», более известный как закон об «услуге MNP» (mobile number portability) или «об отмене мобильного рабства».
Новые нормы законодательства о связи установили право абонента сохранить свой абонентский номер (для сотового телефона), используемый на основании договора об оказании услуг связи, при условии расторжения действующего договора, погашения задолженности и заключения нового договора с другим оператором подвижной радиотелефонной связи.
Право абонента на сохранение при смене оператора связи своего номера реализуется посредством создания и функционирования базы данных перенесенных абонентских номеров.
Правительство РФ определило оператором базы данных перенесенных абонентских номеров Федеральное государственное унитарное предприятие «Центральный научно-исследовательский институт связи» (http://www.zniis.ru/).
Перенесение (сохранение) абонентского номера осуществляется на платной основе. Плата за использование сохраненного абонентского номера должна вноситься абонентом новому оператору, при этом указанный оператор вправе самостоятельно определить размер платы не выше 100 рублей.
Согласно Правил оказания услуг подвижной связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.05.2005 № 328, сохранение абонентского номера осуществляется на основании письменного заявления потребителя новому оператору связи или его представителю (агенту) с предъявлением документа, удостоверяющего личность (паспорт и т.д.).
Особое внимание необходимо обратить на изменения, внесенные в пункт 24 Правил. Согласно новой редакции данного пункта любое лицо, предлагающее купить у него «симки для сотовых» (в действительности – заключающее договор об оказании услуг связи оператором связи), обязан иметь доверенность либо иной документ, удостоверяющий его право представлять интересы и заключать договоры от имени соответствующего оператора связи и предоставлять эту доверенность (иной документ) по первому требованию потребителя. Потребитель, в свою очередь, обязан предъявить такому посреднику документ, удостоверяющий личность. Без соблюдения этих условий договор об оказании услуг не может быть заключен.
Аналогичные правила действуют и для расчетов потребителей с операторами связи при участии посредников, а также для осуществления иных юридически значимых действий по обслуживанию абонентов от имени оператора связи, включая перенесение (сохранение) абонентского номера.
Право определять срок (дату и время) начала оказания услуг новым оператором связи при условии перенесения номера абонента определяется самим абонентом в заявлении на сохранение (перенесение) номера, а также с соблюдением определенных пределов: дата начала оказания услуг для абонента-потребителя не может быть ранее 8-го дня и позднее 6 месяцев со дня заключения нового договора об оказании услуг связи.
Однако указанный общий порядок начинает действовать только с 8 апреля 2014 года, на период с 1 декабря 2013 года по 7 апреля 2014 года установлен особый порядок по срокам начала оказания услуг связи оператором-реципиентом: на указанный период «оператор подвижной связи, в сеть связи которого осуществляется перенесение абонентского номера, вправе самостоятельно определить дату и время (час) начала оказания услуг подвижной связи с использованием перенесенного абонентского номера, которые указываются в договоре об оказании услуг подвижной связи, предусматривающем использование перенесенного абонентского номера. Указанная дата начала оказания услуг подвижной связи с использованием перенесенного абонентского номера не может быть определена позднее 15 апреля 2014 года».
