О принимаемых мерах по противодействию коррупции

Для выполнения Федерального закона от 25.12.2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Закона Курганской области от 03.03.2009 г. № 439 «О противодействии коррупции в Курганской области» и в целях реализации плана мероприятий, определенных постановлением Правительства Курганской области № 486 от 14.10.2013 г. «О государственной программе Курганской области «Противодействие коррупции в Курганской области» на 2014 – 2018 годы (с учётом постановлений правительства Курганской области № 313 от 12.08.2014г. «О внесении изменения в постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года № 486 «О государственной программе Курганской области «Противодействие коррупции в Курганской области» на 2014-2018 годы», постановлением Правительства Курганской области от 24.11.2014г. № 431 «О внесении изменения в постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года № 486 «О государственной программе Курганской области «Противодействие коррупции в Курганской области» на 2014-2018 годы») органами местного самоуправления муниципального образования Далматовского района были проведены определенные мероприятия.

Продолжена работа по совершенствованию нормативно-правовой базы в соответствие с федеральным и областным антикоррупционным законодательством. За это время разработаны и приняты следующие нормативные правовые акты:
- постановление администрации Далматовского района от 27.12.2013 г. № 1626 «О муниципальной программе Далматовского района «Противодействие коррупции в Далматовском районе в 2014-2018 годы»;
- решение Далматовской районной Думы от 31.10.2013 г. № 337 «О размещении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Далматовского района, и членов их семей на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования Далматовского района и предоставление этих сведений общероссийским, региональным и муниципальным средствам массовой информации для опубликования»;
- решение Далматовской районной Думы от 31.10.2013г. «Об утверждении положения о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Далматовского района»;
- решение Далматовской районной Думы от 31.10.2013г. №335 «Об утверждении квалификационных требований к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей на должностях муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Далматовского района»;
- постановление администрации Далматовского района от 26.02.2013г. № 166 «О соблюдении лицами, поступающими на работу на должность руководителя муниципального учреждения, и руководителями муниципальных учреждений муниципального образования Далматовского района части четвертой статьи 275 Трудового кодекса Российской Федерации»;
- постановление администрации Далматовского района от 14.03.2013г. № 246 «Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых лицами, поступающими на работу на должность руководителя муниципального учреждения, и руководителями муниципальных учреждений муниципального образования Далматовского района»;
- постановление администрации Далматовского района от 07.10.2014 г. №1424 «О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов»;
- постановление администрации Далматовского района от 2.04.2014г.№364 «О порядке предоставления лицами, замещающими должности муниципальной службы, а так же гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»;
- постановление администрации Далматовского района от 11.06.2014г.№ 755 «О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими должностных обязанностей, сдачи и оценке подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации»;
- постановление администрации Далматовского района от 1.09.2014г. №1157 «О контроле за соответствием расходов муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы в отраслевых (функциональных) органах и структурных подразделениях администрации Далматовского района, его супруги(супруга) и несовершеннолетних детей их доходам»;
- постановление администрации Далматовского района от 23.10.2014г. № 1509 «О порядке представления лицами, замещающими должности муниципальной службы, а также гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»;
- постановление администрации Далматовского района от 02.03.2015 г. № 326 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции»;
- постановление администрации Далматовского района № 62 от 27.01.2015г. «Об утверждении правил предоставления лицом, поступающим на работу на должность руководителя муниципального учреждения муниципального образования Далматовского района, а также руководителем муниципального учреждения муниципального образования Далматовского района сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей».
- постановление администрации Далматовского района № 464 от 21.04.2015г. «О контроле за соответствием расходов муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы в отраслевых (функциональных) органах и структурных подразделениях администрации Далматовского района, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам».
В целях реализации Национального плана противодействия коррупции на 2014-2015 годы утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 года № 226 муниципальная программа Далматовского района «Противодействие коррупции в Далматовском районе в 2014 – 2018 годах» дополнена комплексом соответствующих мер.
(постановление администрации Далматовского района «О внесении дополнений в постановление администрации Далматовского района от 27.12.2013г. № 1626 «О муниципальной программе Далматовского района «Противодействие коррупции в Далматовском районе в 2014 – 2018 годах».

Также проведена работа по назначению ответственных должностных лиц за профилактику коррупционных и иных правонарушений в подведомственных муниципальных учреждениях Далматовского района.

Юридическим отделом администрации Далматовского района проводится антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов органов местного самоуправления и их проектов. Всего за 9 месяцев 2015 года были проведены экспертизы в отношении 100% проектов правовых актов. Кроме того, все проекты нормативных правовых актов направляются для правовой и антикоррупционной экспертизы в прокуратуру Далматовского района, а также размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в сети Интернет.

При поступлении на муниципальную службу в обязательном порядке проводится проверка достоверности предоставляемых сведений, связанных с поступлением на муниципальную службу Далматовского района, проверка сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также соблюдение ограничений и запретов, установленных федеральным законодательством для муниципальных служащих, а так же учеба муниципальных служащих по вопросам выполнения и реализации требований антикоррупционного законодательства.

В районе налажена работа по организации и контролю за ежегодным и своевременным представлением муниципальными служащими сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера. За 2014 год было предоставлено 338 сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя и членов семей, в том числе 140 сведений на муниципальных служащих и членов их семей, 57 сведений на лиц замещающих муниципальные должности и членов их семей и 141 сведение на руководителей муниципальных учреждений. Все сведения предоставлены без нарушения сроков. В настоящее время организована проверка достоверности и полноты представленных сведений. На 278 муниципальных служащих самостоятельно направлено 566 запросов в Росреестр, ГИБДД, путём обращения с ходатайством к Губернатору Курганской области направлено 556 запросов в налоговые органы и кредитные учреждения. О начале проверки все лица уведомлены и ознакомлены.

За 9 месяцев 2015 года в отношении 14 муниципальных служащих было сделано 56 запросов в налоговые органы, УФМС, ОМВД, ГИБДД, а также учебные заведения. Проведено 2 заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов (март и май). Очередное заседание комиссии запланировано на октябрь.

В целях формирования квалифицированного кадрового состава в администрации Далматовского района утверждены квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей. Разработаны и утверждены муниципальная программа развития муниципальной службы в Далматовском районе.

Ежегодно на конкурсной основе формируется резерв кадров, муниципальные служащие проходят курсы повышения квалификации, различные обучающие семинары, тренинги. За 9 месяцев 2015 года на курсах повышения квалификации прошли обучение 31 муниципальный служащий.

Проводится оценка результативности деятельности должностного лица ответственного за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

В целях повышения эффективности муниципальной службы и противодействия коррупции проводится ротация в составе комиссий: по аттестации муниципальных служащих, по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, в составе комиссии для проведения конкурса на замещения вакантных должностей.

Проводится внутриаппаратная учеба по противодействию коррупции, а так же соблюдения муниципальными служащими установленных законодательством ограничений и запретов, утверждается комплекс мер, направленных на привлечение муниципальных служащих к противодействию коррупции, утверждается план внутриаппаратной учебы, разрабатываются памятки и ведется разъяснительная работа по недопущению муниципальными служащими поведения которое может восприниматься как согласие на взятку, проведена учеба об обязанности муниципального служащего уведомлять о получении подарка в связи с исполнением служебных обязанностей.

Взаимодействие с субъектами предпринимательства осуществляется через Координационный совет и информационно-консультационный центр. С представителями малого и среднего предпринимательства проводится консультационная и разъяснительная работа, в том числе по вопросам защиты их прав и законных интересов, преодоления административных барьеров и противодействия коррупционным проявлениям при осуществлении предпринимательской деятельности.

Структурные подразделения администрации Далматовского района, органы местного самоуправления городского и сельских поселений обеспечивают реализацию требований Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Информация о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд публикуется на официальном всероссийском сайте по закупкам.

За январь-сентябрь 2015 года было размещено 19 закупок: в форме электронного аукциона – 19. По результатам проведённых процедур заключено 18 муниципальных контрактов на сумму 191,7 млн. руб.

Продажа земельных участков и муниципального имущества, права аренды земельных участков и права заключения договоров на аренду муниципального имущества казны муниципального образования Далматовского района проводится, в основном, по результатам аукционов. Проведено 4 аукциона по продаже муниципального имущества, 4 – по продаже в собственность, 14 земельных участков для индивидуального жилищного строительства, 1 - по продаже права на заключение договоров аренды муниципального имущества, 2- по продаже права аренды на земельные участки.

Управление имущественных и земельных отношений администрации Далматовского района ведет автоматизированный учет муниципального имущества при помощи программного обеспечения. Проводится инвентаризация объектов.

В районе работают 2 «телефона доверия»: в администрации района и в ОМВД по Далматовскому району (круглосуточно). За 9 месяцев 2015 года жалоб и обращений граждан о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих Далматовского района не поступало.

В администрации района для организации и развёртывания работы по переводу муниципальных услуг в электронный вид создано специальное оборудованное рабочее место. Налажено межведомственное взаимодействие по 12 муниципальным услугам с использованием программного комплекса «Система исполнения регламентов». По 20 муниципальным услугам организовано территориальное межведомственное взаимодействие. За 9 месяцев 2015 года через систему межведомственного взаимодействия было отправлено 1740 запросов. По всем этим запросам получены соответствующие ответы.

Внедрен электронный документооборот между администрацией района и Управлением Пенсионного фонда по Далматовскому району, организовано межведомственное электронное взаимодействие с Росреестром по осуществлению запросов в электронном виде и просмотре необходимой информации об объектах в режиме «онлайн».

Антикоррупционное просвещение населения обеспечивается средствами массовой информации, и в ходе проведения единых информационных дней (встреч руководителей районной администрации с жителями городского и сельских поселений). На официальном сайте размещён раздел «Противодействие коррупции», который регулярно пополняется информацией. На сайте в разделе «Противодействие коррупции-комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов» размещен состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, а также протоколы заседаний.

В практику работы администрации Далматовского района прочно вошла организация публичного обсуждения проектов важнейших нормативных правовых актов на публичных слушаниях. В первую очередь это касается проектов решений Далматовской районной Думы по внесению изменений и дополнений в Устав муниципального образования Далматовского района, об утверждении бюджета на очередной финансовый год и программ комплексного социально-экономического развития Далматовского района на очередной финансовый год и плановый период.

Работа по выполнению постановления Правительства Курганской области от 14.10.2013 года № 486 будет продолжена.

Обновлено 15.12.2015 10:20